Consenso sobre el Presupuesto
Gabriel Sánchez Campbell,
Luis Felipe Palacios y
William Briones Loáisiga
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El Presupuesto de la República para 2003 parece haber encontrado una vía de salida, después que ayer el Ejecutivo y una mayoría parlamentaria acordaron una serie de requisitos para su aprobación la próxima semana.
El presidente Enrique Bolaños, dijo que el presupuesto de la República sería aprobado tal como lo presentó a la Asamblea Nacional, y que solamente se harían algunos ajustes, pero eso permitíría el ingreso de más de cuatro mil millones de córdobas que se necesitan para cubrir el déficit.
Así también dijo que estarían adoptando algunas reformas tributarias que estaban pensadas para julio, pero que serían adelantadas y aplicadas de inmediato.
De tal manera, que ya no habrá despidos en el Estado y se aplicarían algunos incrementos salariales una vez aprobado el Presupuesto, así como otro pequeño ajuste una vez que ingresen los fondos al país.
LAS CONDICIONES SANDINISTAS
El secretario general del Frente Sandinista, Daniel Ortega, aseguró que la bancada de ese partido apoyará la propuesta del gobierno de querer establecer un timbre fiscal a la industria del cigarrillo, aumentar el arancel a las importaciones de vehículos de lujo y “ajustar” el Fondo de Garantía de Depósitos (Fogade); pero pidió, a cambio, implementar las mismas medidas a los licores y a los bancos.
Ortega se comprometió, por tanto, a apoyar el “reveto” al Presupuesto, el cual mantendrá los aumentos salariales al personal del sector salud, policías, soldados y el bono escolar para los maestros.
El dirigente sandinista, en rueda de prensa, solicitó también al presidente Bolaños eliminar el alegato de la exposición de motivos que señala que los diputados de la Asamblea Nacional violaron la Constitución por reformar el Presupuesto de 2003.
HOY ANUNCIAN CALENDARIZACIÓN DE ACCIONES
Las acciones para echar a andar los acuerdo serán dados a conocer hoy por el presidente Bolaños, quien ofrecerá detalles de las modificaciones y medidas que se tomarán para cumplir con los dos objetivos propuestos: el aumento salarial y el cumplimiento con los acuerdos del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Según el secretario de la Asamblea Nacional, Miguel López, la idea es que el lunes se aprueben con carácter de urgencia las medidas de recaudación tributaria que se enviarán “y se conozca el veto presidencial al Presupuesto General de la República de 2003, y que la Comisión Económica (del Parlamento) esté dictaminado (su recomendación) en un plazo bastante ágil para que entre el jueves y viernes (de la próxima semana) estemos dándole una aprobación al veto y (que) el Presidente pueda viajar a Washington con los documentos aprobados”, informó el diputado.
CUESTIONAMIENTOS
El PLC ha criticado seriamente la conformación de una Comisión Ad Hoc que se ha estado encargando de las negociaciones políticas para encontrar un consenso sobre el Presupuesto, alegando que la misma resta funciones a la Comisión Económica.
En su planteamiento señalan que el veto ya no puede ser retirado ni reformado de la Asamblea Nacional porque ya fue entregado a Secretaría y que, por lo tanto, sería ilegal esa salida, por lo que no queda más que someterlo al plenario.
“No existe posibilidad de variar una coma del veto. La posición es que se rechace el veto y después se discuta una reforma”, reiteró el diputado Wilfredo Navarro.
Otros diputados señalan que esa posición del PLC no tiene ningún asidero legal, ya que el veto aún no ha sido presentado al plenario, por lo que aún es legalmente posible reformarlo o retirarlo.
De acuerdo con esta interpretación, la Constitución establece en su artículo 141, que “todas las iniciativas de ley presentadas, una vez leídas ante el plenario de la Asamblea Nacional, pasarán directamente a comisión”, por lo que consideran que éste no es el caso del veto al Presupuesto.
EL ACUERDO
“Hemos acordado una calendarización de acciones que nos llevarán en la próxima semana a la Asamblea Nacional a aprobar una serie de medidas recaudatorias que darán ingresos adicionales al Gobierno de la República para poder garantizar alguna disponibilidad de fondos, principalmente el incremento de salarios a los sectores de Educación, Salud, el Ejército y la Policía”, expresó el diputado Miguel López, Secretario del Parlamento. 
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